Villes actives : agir localement pour un impact global

par Clara Gauthier, Responsable des affaires européennes, Think tank Sport et Citoyenneté

Tous les 31 octobre, la Journée mondiale des villes conclut la campagne annuelle « Octobre urbain » organisée par les Nations Unies (ONU). En 2022, cet évènement était dédié au thème « Agir localement pour un impact global » et visait à sensibiliser le grand public au rôle des villes dans le développement durable. L’occasion pour nous de questionner le rôle des villes dans la réalisation des objectifs de développement durable (ODD).

Repenser les espaces urbains n’a jamais été aussi important qu’aujourd’hui. Plus de la moitié de la Planète vit dans des zones urbaines et, selon les Nations Unies, ce chiffre atteindra les deux tiers en 2050. Dans un monde toujours plus urbain, où la sédentarité et les risques pour la santé dont elle est responsable, ne cessent de croître de façon exponentielle, les villes ont la responsabilité de fournir à leur population un accès à des modes de vie durables et sains.

Les villes, acteurs majeurs dans la réalisation des ODD

L’ODD 11 qui vise à faire en sorte que les villes et les établissements humains soient « ouverts à tous, sûrs, résilients et durables », est indirectement liée à l’ODD 3 (Permettre à tous de vivre en bonne santé), et au vu de la répartition de la population mondiale, on mesure en quoi ces ODD sont si importants

Cela commence tout d’abord par remettre les citoyens en mouvement. L’inactivité physique et la sédentarité sont des facteurs de risques aggravants pour de nombreuses maladies chroniques : diabète, AVC, cancers, hypertension, dépression… Il est donc primordial de mener des politiques locales en matière d’urbanisme et d’environnement qui contribuent à rendre les citadins plus actifs physiquement. Les villes sont notamment un lieu clé afin de promouvoir la mobilité active des citoyens et les solutions mises en place par les villes pour atteindre cet objectif comportent de nombreux avantages.

Le mode de transport est un élément essentiel du développement urbain, et permet d’assurer des conditions propices pour rendre les villes plus sûres, résilientes et durables. Alors qu’une grande importance était accordée auparavant à la circulation automobile, une plus grande attention est désormais portée vers la promotion de la mobilité active. Les aménagements urbains sont repensés afin de privilégier la marche, le vélo et les transports en commun, améliorant de ce fait la sécurité routière. Combiné à une modération du trafic automobile, cela permet l’accès à des systèmes de transport alternatifs, accessibles, sûrs et durables, pour tous.

Alors que l’aménagement de l’espace urbain a des avantages évidents sur le taux d’activité physique des citoyens, cela représente également un avantage en matière d’impact environnemental. Les stratégies de mobilité durable ou encore la création d’espaces verts peuvent ainsi réduire la congestion routière et les émissions polluantes, permettant d’augmenter de la même façon les bienfaits multiples sur la santé.

Concept de « Ville active » : une solution innovante ?

Un angle intéressant est celui du développement du concept de villes actives. Une ville active est une agglomération qui donne la priorité à l’activité physique comme solution en encourageant ses citoyens à être physiquement actifs dans leur vie de tous les jours. Une ville active est une ville prospère et plus attrayante avec des citoyens actifs, vivant dans des communautés dynamiques et saines. Cela revient à promouvoir les déplacements actifs comme la marche et le vélo, à développer des environnements professionnels et scolaires qui encouragent l’activité physique, ou encore des installations sportives et de loisirs offrant à toutes et tous des possibilités de pratiquer une activité. Le concept de ville active, en encourageant l’activité physique des citoyens et la mobilité douce, est une stratégie enthousiasmante et réalisable pour atteindre les ODD.

« Les politiques, stratégies et actions locales sont essentielles pour l’instauration d’un développement durable, et les villes jouent un rôle clé à cet égard. Elles favorisent l’émergence de solutions pour promouvoir l’inclusion sociale, atténuer le changement climatique, favoriser la diversité culturelle, et bien plus encore »

Mme Audrey Azoulay, Directrice générale – UNESCO

Contribuer à dessiner les villes de demain

Réaliser ces grands objectifs n’est pas sans obstacles. Ainsi les villes devront élaborer des plans de mise en œuvre solides et bénéficier d’un appui pour y parvenir. C’est le sens du projet PACTE+, porté par notre Think tank et soutenu par le programme Erasmus+ Sport de l’Union européenne. Après avoir conduit durant trois ans le projet PACTE et contribué ainsi à l’élaboration du concept de « Villes Actives », notre Think tank a été sélectionné par la Commission européenne pour poursuivre ses travaux ! Le projet PACTE+ a été lancé avec succès le 7 juin dernier.

Pendant trois ans (2022-2025), et avec le concours de six partenaires et de quatre villes-pilotes, Sport et Citoyenneté soutiendra la mise en œuvre d’initiatives et de politiques locales concrètes en faveur de l’activité physique et de la lutte contre la sédentarité. Nous allons nous concentrer sur 4 piliers où les actions les plus efficaces peuvent être ciblées : la sensibilisation des instances de gouvernance, la promotion des activités physiques en milieu scolaire et universitaire et le développement des mobilités actives.

Afin d’atteindre ces objectifs, nous nous appuierons sur la « Matrice pour le changement », un outil innovant développé par notre Think tank dans le cadre du projet PACTE. Cette matrice en ligne, facile à utiliser invite les municipalités à s’évaluer par rapport à des initiatives et actions déjà mises en place, à identifier les éléments pertinents et, finalement, à élaborer leur propre approche de la ville active. Les résultats sont immédiatement présentés sous la forme d’un plan d’action. En résumé, un outil simple et facile d’accès capable de contribuer à la prise de conscience des villes de leur responsabilité en matière promotion d’un mode de vie actif.  Les villes peuvent avoir un impact réel sur de nombreux ODD – veillons à ce que ce soit le cas.