Comment le sport contribue-t-il aux Objectifs de Développement Durable ?

Par Julian Jappert, Directeur général du Think tank Sport et Citoyenneté

Adoptés par les Nations Unies en septembre 2015, les ODD constituent les 17 priorités à atteindre d’ici 2030 pour construire un développement économique et social respectant les populations et la planète. En raison de leur portée et de leur déclinaison possible dans tous les domaines stratégiques, ils constituent un cadre commun de réflexion et d’action que les acteurs du sport peuvent, et doivent, s’approprier.

L’éducation physique, l’activité physique et le sport ont été reconnus par les diverses organisations internationales, en premier lieu les Nations Unies (résolution 70/1 du 25 septembre 2015) et l’Unesco (Plan d’action de Kazan, 15 juillet 2017), comme des leviers essentiels à mobiliser pour atteindre les ODD. De son côté, le CIO a considéré dans une communication datée de 2017 que le sport a la capacité de contribuer à 11 des 17 ODD, marquant ainsi son rapprochement avec les organisations intergouvernementales et son souci d’influer positivement sur le monde.

Cette reconnaissance politique de la contribution du sport aux ODD doit cependant s’illustrer par l’exemple pour faciliter son appropriation par les acteurs. Dans cet article et dans notre dernière revue, nous avons choisi de mettre l’accent sur les liens entre le sport et six ODD (ODD 3, 4, 11, 13, 14 et 17), ceux ayant été particulièrement à l’agenda de la Présidence Française de l’Union européenne. Nous n’occultons évidemment pas la contribution positive que le sport apporte à l’égalité entre les sexes (ODD5), à la croissance économique (ODD8), à la réduction des inégalités (ODD10) ou encore à la paix et la justice (ODD16), qui ont fait l’objet de nombreux développements dans nos précédentes revues et publications[1].

ODD 3 – Bonne santé et bien-être

D’ici 2030, l’objectif est de réduire d’un tiers, par la prévention et le traitement, le taux de mortalité prématurée due à des maladies non transmissibles (cible 3.4 – maladies non-transmissibles). Il s’agit aussi de promouvoir la santé mentale et le bien-être des populations.

Sur ce plan, les bénéfices d’une activité physique régulière sont aujourd’hui parfaitement avérés, quels que soient l’âge et le sexe. Pourtant, la tendance actuelle tend vers une diminution du volume total d’activité physique quotidienne et une augmentation des temps sédentaires. Les initiatives visant à promouvoir un mode de vie sain et actif, à l’image des programmes de littératie physique déployés au Canada ou dans plusieurs pays d’Europe (voir p. XXX et suivantes), sont aujourd’hui nombreuses et doivent être encouragées à tous les niveaux.

ODD4 – Éducation de qualité

La cible 4.1 relative à l’éducation scolaire vise, d’ici à 2030, à faire en sorte que toutes les filles et tous les garçons suivent, sur un pied d’égalité, un cycle complet d’enseignement primaire et secondaire gratuit et de qualité, qui débouche sur un apprentissage véritablement utile. Or, comme le rappelle le plan de Kazan de l’Unesco, « l’éducation physique, l’activité physique et le sport sont des droits fondamentaux pour tous et, en tant que tels, constituent des éléments importants de l’équité et de la qualité de l’éducation ». L’acquisition de savoir-faire physiques dès le plus jeune âge facilite l’inscription des enfants dans un mode de vie actif tout au long de la vie. De plus, les activités physiques et sportives, le jeu et le mouvement ont un impact avéré sur le développement cognitif des enfants, sur leurs capacités de mémorisation et d’apprentissages et sur l’acquisition de compétences sociales (voir à ce sujet la contribution d’Omar Zanna dans notre revue 53), contribuant ainsi à la réduction des inégalités entre les sexes (ODD 4.5 et ODD5).

ODD 11 –  Villes et Communautés durables

Le onzième ODD vise à réhabiliter et à planifier les villes afin qu’elles puissent offrir à tous des opportunités d’emploi, un accès aux services de base, à l’énergie, au logement, au transport et aux espaces publics. Le sport peut contribuer à l’atteinte de cet objectif, à travers la dissémination du concept de « villes actives ». Selon la Banque Mondiale, plus de la moitié de la population vit en ville à travers le monde. Or, l’urbanisation est souvent synonyme de forte dépendance aux transports motorisés et d’accès limité aux zones vertes et de loisirs. Il existe un réel besoin d’approches innovantes pour accroître la capacité des résidents à être physiquement actifs. Cheminements piétonniers et cyclables, préservation et mise en valeur des espaces verts, design actif… sont des solutions promues par les acteurs, dont notre Think tank, qui pilote un projet européen sur le sujet (PACTE +)

ODD 13 – Lutte contre les changements climatiques

La cible 13.3 de l’ODD 13 est relative à l’éducation et la capacité d’action. Elle concerne l’amélioration de l’éducation, de la sensibilisation et des capacités individuelles et institutionnelles en ce qui concerne l’adaptation aux changements climatiques, l’atténuation de leurs effets et la réduction de leur impact.

Comme tous les secteurs d’activités, le sport a un impact sur l’environnement et doit s’engager fermement sur ce volet afin de réduire ses effets. Il s’agit ici d’accélérer la transformation des comportements chez les pratiquants, la conception et la livraison des événements et des infrastructures sportives mais aussi les façons de produire et de consommer les biens et services sportifs. L’utilisation du sport comme levier d’éducation à l’environnement et au développement durable doit également promue, que ce soit au niveau du sport pour tous (voir dans notre revue 53) ou du sport professionnel (voir dans notre revue 53).

ODD 14 – Vie aquatique

La cible 1 de l’ODD 14 concerne les pollutions marines. Elle vise à prévenir et réduire nettement, d’ici 2025, la pollution marine de tous types, en particulier celle résultant des activités terrestres, y compris les déchets en mer.

Le secteur du sport, et notamment des sports aquatiques, peut agir pour atteindre cet objectif, en réduisant la part des déchets générés par son activité, en préservant la qualité des eaux (voir dans notre revue 53) mais aussi en développant des solutions visant à préserver la biodiversité marine (voir dans notre revue 53).

ODD 17 – Partenariats pour la réalisation des objectifs

Le dix-septième promeut quant à lui des partenariats efficaces entre les gouvernements, le secteur privé et la société civile, qui sont nécessaires pour la réalisation des ODD au niveau mondial, régional, national et local. En touchant un large public, le secteur du sport est un acteur de poids de la société civile, et un partenaire efficace pour atteindre les ODD. La plateforme Sport & Développement, développée avec l’appui de l’Agence Française de Développement (AFD), Sport en Commun et la FIFA en est un bon exemple. Elle finance des projets dans le sport et le développement en Afrique, au service des ODD.

Conscients de leur responsabilité, de nombreux acteurs (fédérations, clubs, sportifs de haut niveau, associations, ONG) se sont engagés dans des démarches durables (voir à ce sujet dans notre revue 53) et contribuent à médiatiser ces ODD, aux côtés des acteurs institutionnels.

Mais quel intérêt les acteurs du secteur ont-ils à se raccrocher à un tel cadre d’action, qui peut sembler éloigné de leurs préoccupations quotidiennes ? Une telle démarche nous semble vertueuse à plusieurs titres :

• Elle permet de dynamiser les actions conduites, quelquefois de manière spontanée, et de prendre conscience de leur utilité.
• Elle facilite l’analyse des impacts recherchés et produits, grâce à une grille partagée d’objectifs et d’indicateurs
• Elle fonde une approche commune entre les pays, facilitant ainsi les collaborations.

Surtout, elle doit permettre d’éviter tout effet d’affichage ou de green/social washing. Pour ce faire, la priorité doit être donnée à la recherche et au perfectionnement pluridisciplinaires afin de mesurer de manière fine et tangible les impacts produits.

[1] Voir notamment les revues Sport et Citoyenneté n°45 « Sport et Emplois » ; n°46 « Femmes et Sport » n°47 « Sport et Inclusion sociale », n°51 « Sport et Réfugiés » ; n°52 « Féminisation des métiers du sport ». Revues disponibles sur www.sportetcitoyennete.com/